国家工程实验室建设领域_国家工程实验室申报指南

文章目录：

• 1、国家工程实验室管理办法(试行)
• 2、国家工程(技术)研究中心和国家重点实验室区别
• 3、申请国家工程实验室建设的基本条件有哪些
• 4、如何撰写国家工程实验室建设项目资金申请报告？

国家工程实验室管理办法(试行)

第一章　总则第一条　为贯彻《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》和《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，促进产业技术进步，根据《中华人民共和国科学技术进步法》等法律法规，制定本办法。第二条　本办法所称国家工程实验室是为提高产业自主创新能力和核心竞争力，突破产业结构调整和重点产业发展中的关键技术装备制约，强化对国家重大战略任务、重点工程的技术支撑和保障，依托企业、转制科研机构、科研院所或高校等设立的研究开发实体。第三条　国家工程实验室的主要任务：开展重点产业核心技术的攻关和关键工艺的试验研究、重大装备样机及其关键部件的研制、高技术产业的产业化技术开发、产业结构优化升级的战略性前瞻性技术研发，以及研究产业技术标准、培养工程技术创新人才、促进重大科技成果应用、为行业提供技术服务等。第四条　国家工程实验室的建设目标：建立先进的产业技术研发试验设施，形成具有行业领先水平、结构合理的创新团队，构建长效的产学研合作机制，成为应用研究成果向工程技术转化的有效渠道、产业技术自主创新的重要源头和提升企业创新能力的支撑平台。第五条　国家工程实验室的建设原则：

国家工程实验室的建设要围绕重大工程建设和产业发展的迫切需求，加强关键技术供给，提升产业持续发展能力。

国家工程实验室要具有显著的专业技术特色、突出的产业技术优势和高水平的创新团队，体现高水平、专业化。

国家工程实验室要充分利用现有研发基础和条件，发挥政府的引导作用，以增量投入带动原有创新资源的优化配置。

国家工程实验室的建设要充分发挥产学研等各方优势和积极性，可针对不同行业特点和实际情况，采取灵活有效的组织形式和运行机制。第六条　国家发展和改革委员会（以下简称国家发展改革委）采用专家评审、竞争择优的方式推进国家工程实验室建设，并对国家工程实验室建设项目予以适当投资补助。第二章　组织管理第七条　国家发展改革委是国家工程实验室建设项目的组织部门，主要负责：

（一）会同国务院有关部门制定国家工程实验室有关政策，发布建设领域，指导国家工程实验室的建设和发展。

（二）组织评审、审批国家工程实验室建设项目资金申请报告，对符合条件的国家工程实验室予以命名。

（三）编制和下达国家工程实验室建设项目投资计划。

（四）组织国家工程实验室的运行评价。第八条　国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革部门，计划单列企业集团和中央管理企业是国家工程实验室建设项目的主管部门，主要负责：

（一）组织本地区或所属单位国家工程实验室建设项目的申报和管理。

（二）组织国家工程实验室建设项目的验收工作以及进行验收后国家工程实验室的运行管理。

（三）根据国家有关规定建立相应的管理制度，配合有关部门做好稽察、审计、监察和检查等各项工作。

（四）对国家工程实验室建设项目安排适当的配套资金，并通过相关计划支持其发展。第九条　国家工程实验室项目建设单位主要负责：

（一）按照有关批复文件的要求，实施国家工程实验室建设项目。落实国家工程实验室建设与运行的支撑条件，筹措国家工程实验室的建设和运行经费，保障国家工程实验室正常运行。

（二）承担国家有关部门委托的研发任务，保证国家工程实验室的开放和共享，为国家相关重大战略任务、重点工程提供研发和试验条件。

（三）按照有关要求向主管部门报送建设项目实施情况和国家工程实验室的运行情况。第三章　申报与审理第十条　拟申请国家工程实验室建设项目的单位，应根据国家发展改革委发布的建设领域等要求，委托本领域具有甲级资质的工程设计或咨询单位编写建设项目资金申请报告（编制大纲见附件），报相应主管部门审查。第十一条　申请国家工程实验室建设项目应符合以下基本条件：

（一）申请单位应长期从事相关领域的研发，具有主持国家重点科研项目的经历，具备良好的产学研合作基础。

（二）申请单位应在本领域具有先进的研发试验设施和相应的技术创新团队，拥有一批能够带动产业发展的高水平研发成果和技术储备。

（三）提出的国家工程实验室定位明确，发展思路清晰，任务、目标合理，管理体制和运行机制规范。

（四）符合国家其他相关规定。

国家工程(技术)研究中心和国家重点实验室区别

国家工程技术研究中心

国家工程技术研究中心是国家科技发展计划的重要组成部分，是研究开发条件能力建设的重要内容。国家工程中心建设是在"创新、产业化"方针指引下，探索科技与经济结合的新途径，加强科技成果向生产力转化的中间环节，促进科技产业化；面向企业规模生产的需要，推动集成、配套的工程化成果向相关行业辐射、转移与扩散，促进新兴产业的崛起和传统产业的升级改造；促进科技体制改革，培养一流的工程技术人才，建设一流的工程化实验条件，形成我国科研开发、技术创新和产业化基地。

工程中心的组建工作，由国家科技部根据国情需要，统筹规划，统一安排。目前，已有141个国家工程技术研究中心分布于农业、能源、制造业、信息与通信、生物技术、材料、建设与环境保护、资源开发利用、轻纺、医药卫生等领域，遍及全国二十多个省市自治区。

国家工程技术研究中心基本条件

凡符合国家组建工程中心的总体规划和布局原则，拟申请承担组建任务的单位，应具备以下基本条件：

（一）、已组建省、部级相同领域工程中心，并已运行一年以上；

（二）、在相关技术领域具有雄厚的研究开发实力，在国内同行业或同领域中技术领先，在国际上有一定影响；

（三）、具有技术创新、产业化意识较强和管理水平较高的领导班子；具有学术水平高、工程化实践经验丰富的工程技术带头人，拥有一定数量和较高水平的工程技术研究开发人才，有能够完成工程试验任务的熟练技术工人，有经验丰富勇于开拓的营销人才；

（四）、基本具备工程技术试验条件和基础设施，有必要的检测、分析、测试手段和工艺设备；

（五）、拥有较雄厚的经济实力，有筹措资金能力和良好信誉；

（六）、密切联系一批企业和科研院所，并有良好的合作关系，有接受科技成果进行工程化转化和向企业辐射工程技术成果的成功经验。

凡符合国家组建工程中心的总体规划和布局原则，具备国家工程技术研究中心基本条件的单位，可向科技部提出立项申请

国家工程技术研究中心信息网

国家重点实验室

国家重点实验室作为国家科技创新体系的重要组成部分 , 是国家组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科学家、开展高层次学术交流的重要基地。国家重点实验室是依托一级法人单位建设、具有相对独立的人事权和财务权的科研实体 , 实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。

国家重点实验室应围绕国家发展战略目标，面向国际竞争，为增强科技储备和原始创新能力，开展基础研究、应用基础研究 ( 含竞争前高技术研究 ) 和基础性工作。或在科学前沿的探索中具有创新思想；或满足国民经济、社会发展及国家安全需求，在重大关键技术创新和系统集成方面成果突出；或积累基本科学数据、资料和信息，并提供共享服务，为国家宏观决策提供科学依据。

实验室应具有一支高素质的固定人员队伍，包括若干优秀的学术带头人、高素质研究骨干、高水平技术人员及精干的管理人员，年龄和知识结构合理，团结合作，能够 满足实验室参与国际竞争和承担国家重大科研任务的要求。鼓励实验室以外具有独立科研能力的科研人员在实验室进行短期合作研究。

实验室能够凝聚、吸引和稳定优秀中青年人才。具有良好的培养学术接班人和优秀中青年的条件和业绩，能够培养具有良好科学素质和科研能力的研究生。

实验室具备宽松民主、探索求真的学术环境，注重学风建设，营造有利于原始性创新的氛围。积极开展高水平和实质性的国内外学术交流与合作，积极参与国际重大科学研究计划。

实验室应拥有较先进的仪器设备和完善的配套设施 , 仪器设备统一管理，共享共用，成为本领域国家公共研究平台。鼓励实验室自行研制和开发仪器设备。

实验室应具备较高的管理水平，建立良好的运行机制。

实验室发展方向是依托单位的重点发展方向之一。依托单位重视和支持实验室的建设和发展。

科技部是实验室的宏观管理部门 , 主管实验室评估工作 , 主要职责是：制定评估规则和指标体系，确定评估机构和评估任务，审核评估方案和评估报告 , 审定并公布评估结果。

国家重点实验室建设与管理暂行办法

（2002年4月3日科学技术部发布 国科发基字[2002]91号）

国家重点实验室网站

申请国家工程实验室建设的基本条件有哪些

申请国家工程实验室建设的基本条件有哪些？

答：申请国家工程实验室建设项目应符合以下基本条件：

(1)申请单位应长期从事相关领域的研发，具有主持国家重点科研项目的经历，具备良好的产学研合作基础。

(2)申请单位应在本领域具有先进的研发试验设施和相应的技术创新团队，拥有一批能够带动产业发展的高水平研发成果和技术储备。

(3)提出的国家工程实验室定位明确，发展思路清晰，任务、目标合理，管理体制和运行机制规范。

(4)符合国家其他相关规定。

如何撰写国家工程实验室建设项目资金申请报告？

中国项目可行性研究中心 2012-05-17 浏览: 根据我国相关规定，申请国家工程实验室建设项目的单位，应根据国家发展改革委发布的建设领域等要求，委托专业具有甲级资质的工程设计或咨询单位编写建设项目资金申请报告，报送国家发展改革委。国家工程实验室建设项目资金申请报告内容如下： 一、项目摘要 二、项目建设的依据、背景与意义 三、技术发展与应用前景分析 1、国内外技术状况与发展趋势预测分析； 2、技术发展的比较； 四、主要方向、任务与目标 1、国家工程实验室拟突破的技术方向； 2、国家工程实验室的主要功能与任务； 3、国家工程实验室的近期和中期目标； 五、组织机构、管理与运行机制 1、项目法人单位概况； 2、国家工程实验室的机构设置与职责； 3、主要技术带头人、管理人员概况及技术团队情况； 4、运行和管理机制； 六、建设方案 1、建设内容、建设规模与建设地点（包括技术方案、设备方案和工程方案及其合理性）； 2、项目招标内容（适用于申请国家补贴资金500万元及以上的投资项目）； 七、节能及环境影响 1、节能分析； 2、环境影响评价； 八、项目实施进度与管理 1、建设周期； 2、项目实施进度安排； 3、建设期的项目管理； 九、投资估算及资金筹措方案 1、项目总投资估算表； 2、建设投资估算； 3、分年投资计划表； 4、项目资金筹措方案及其落实情况； 5、国家安排资金的具体使用方案； 十、项目经济和社会效益分析 1、经济效益分析； 2、社会效益分析； 十一、项目风险分析 1、技术风险； 2、技术应用及市场风险； 3、其它风险； 十二、其它需说明的问题 十三、相关文件所要求的附件、附图、附表 项目申请建设单位应根据相关批复实施国家工程实验室建设项目，待建设项目完成后，省发改委将及时组织项目竣工验收，并将验收结论报送国家发展改革委。